Среди различных способов средств укрепления воинской дисциплины важное место занимают меры государственного принуждения, разновидностью которых является дисциплинарная ответственность. В связи с этим большое значение имеет законное и правомерное применение дисциплинарных взысканий за нарушение воинской дисциплины (совершение дисциплинарного проступка). Воинский дисциплинарный проступок - это противоправное и виновное нарушение (невыполнение или ненадлежащее выполнение) военнослужащим установленных законами, воинскими уставами и другими нормативными актами возложенных на него обязанностей по службе, если содеянное не образует преступления либо административного правонарушения. Совершение воинского дисциплинарного проступка влечет привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности, которая реализуется посредством применения к военнослужащим дисциплинарных взысканий. Принятию решения о наложении взыскания должно предшествовать разбирательство, которое проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствующих совершению проступка. В ст. 86 Дисциплинарного устава определены форма выяснения обстоятельств дисциплинарного проступка - разбирательство, цели проведения разбирательства и обстоятельства, подлежащие выяснению в ходе его проведения.
Иногда в правовых актах не делается различий между разбирательством и административным расследованием.

Для того чтобы разобраться в общих чертах и в отличиях этих двух понятий, необходимо разобраться в их содержании, которое отражено в определениях. Определение административного расследования дано в пункте 94 Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приказ Министра обороны РФ от 31 января 2001 года N 10). В соответствии с указанным пунктом административное расследование - это деятельность командира (начальника) по установлению фактических обстоятельств совершения военнослужащим, гражданским персоналом проступков (правонарушений), а также наступления иных событий и фактов, не имеющих признаков преступления, с целью принятия по ним законного и обоснованного решения. Определение разбирательства в нормативных документах не дано. Однако исходя из целей и задач разбирательства, основываясь на определении административного расследования, приведенном выше, разбирательство можно определить как деятельность командира (начальника) по установлению фактических обстоятельств совершения дисциплинарного проступка военнослужащим либо гражданским персоналом воинской части (учреждения) в целях принятия законного и обоснованного решения о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

В юридической литературе часто предлагается вместо "разбирательства" применять термин "служебное расследование". (В частности, Ю.Н. Туганов, кандидат юридических наук, судья Восточно-Сибирского окружного военного суда. Некоторые проблемные аспекты процедуры привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 5. С. 22 - 24.) Однако в нормативных правовых документах, в том числе и в Дисциплинарном уставе, применено понятие "разбирательство". Разбирательство применимо как к дисциплинарным проступкам военнослужащих, так и к дисциплинарным проступкам лиц гражданского персонала воинских частей (учреждений). Так, порядок применения дисциплинарных взысканий, определенный статьей 193 Трудового кодекса РФ есть не что иное, как порядок проведения разбирательства с целью всестороннего выяснения обстоятельств и причин правонарушения, установления степени вины работника. Указанной статьей Трудового кодекса установлена и форма такого разбирательства: истребование от работника объяснения в письменной форме. Важно иметь в виду, что установленные статьей 193 Трудового кодекса РФ правила применения дисциплинарных взысканий являются безусловно обязательными для работодателя. Несоблюдение требований по получению от работника объяснения в письменной форме либо несоставление соответствующего акта в случае отказа работника от дачи письменного объяснения при обжаловании решения о применении дисциплинарного взыскания может повлечь отмену такого взыскания.

Право, Ответственность, Наказание