По мнению S&P, для России характерен значительный уровень политического риска, что связано с замедлением процесса реформ, а также со сдерживающими экономический рост структурными и политическими слабостями. По этой причине вкладывание в российскую экономику не столь привлекательно для инвестора, как могло бы быть в условиях политической стабильности. Страхование же прямых инвестиций демпфирует возможные потери инвесторов. Однако применимость страхования проблематична по следующим причинам: наступление риска будет связано с катастрофическим, опустошительным ущербом. Действительно, если предположить наступление политического риска, т.е. изменение политического режима, изменение режима конвертируемости внутренней валюты и вывоза прибыли, то его влияние будет связано со всеми произведенными инвестициями, т.е., с точки зрения страховщика, будет носить катастрофический характер. Непредсказуемость таких рисков, невозможность математической оценки вероятности наступления страховых случаев убеждают в том, что сфера применения страхования таких рисков ограничена. Этими факторами объясняется существование государственных агентств, предоставляющих гарантии (Департамент гарантии экспортных кредитов (Англия), КАФАС (Франция), "Гермес" (ФРГ), "ОПИК" (США)). В этом году Overseas Private Investment Corporation (ОПИК) застраховало американских инвесторов от политических рисков на Урале, другим же инвесторам благодаря изменениям в свердловском законодательстве будет возмещена часть затрат на страхование рисков.
Одной их других действенных форм предоставления гарантий иностранным инвесторам считается заключение двусторонних межгосударственных договоров о поощрении и взаимной защите инвестиций. Конституцией РФ предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью ее правовой системы (ст. 15). Содержание такого рода соглашений обеспечивает неухудшение законодательства, регулирующего деятельность иностранного инвестора на территории страны - реципиента инвестиций, и создание гарантий защиты прав иностранного инвестора на случай национализации, экспроприации и т.д., что способствует притоку иностранного капитала. Число такого рода соглашений, заключенных при участии Российской Федерации, более 25, к примеру Соглашение между Правительствами РФ и США о поощрении и взаимной защите капиталовложений, действующее с 1992 г.
С формальной точки зрения инвестиционный климат в России благоприятен. Законодательно защищены права собственности, иностранным инвесторам обеспечен режим, исключающий какие-либо ограничения. В ст. 8 Закона "Об иностранных инвестициях в РФ" содержится положение о том, что "иностранные инвестиции в РФ не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации", но далее предусмотрено, что такие меры допускаются в исключительных случаях, когда они принимаются в общественных интересах. Такая правовая двойственность придает упомянутым гарантиям размытый статус.
Материал подготовлен при содействии А. Шариковой.

Страхование