Главная Услуги Судебная практика Законодательство Кодексы Законы РФ Законы г. Москвы Постановления Правительства РФ Постановления Правительства г. Москвы Законопроекты Справочник База сноса домов в Москве Видео архив Горячая линия Юридической помощи Договоры (бланки) Правовой навигатор Адресно-реквизитная информация Юридический словарь Вы знаете что ? Полезные ресурсы Статьи Новости Советует Адвокат Задать вопрос Юристу Правовой навигатор Юридические услуги Юридический форум Главная → Судебная практика → Недвижимое имущество → Сделки с недвижимостью (купля-продажа, мена, дарение, аренда, рента, др.). → Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ) Вы знаете что ? 07.02.2016 16:27:01 Как продать долю в квартире? 13.04.2015 23:48:08 Собственник в любом случае обязан платить за жилые помещения 29.12.2014 13:12:10 Основные риски долевого строительства 19.11.2014 23:46:20 Оспорить дарение возможно. 19.11.2014 12:13:10 Некоторые правила приобретения недвижимости 21.10.2014 18:31:58 Рассмотрение дела в отсутствии лица в отношении которого ведется производство. 13.07.2014 12:15:31 Дарственная на квартиру Советует Адвокат 23.09.2015 16:27:12 Зачем нужен брачный договор? 23.09.2015 16:23:21 Раздел общего имущества между супругами 23.09.2015 16:14:52 Если супруг не согласен на развод или уклоняется от него 07.06.2015 10:55:04 Десять правил для подследственного 08.01.2015 13:37:09 Повысили процент за пользование кредитом? 21.10.2014 19:10:00 Исковое заявление по участию в долевом строительстве 13.07.2014 12:25:57 Претензия на возврат денежной суммы Статьи СТРАХОВАНИЕ ЖИЛЬЯ КАК ОСОБЫЙ ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Ответственность по статье 228 Уголовного Кодекса РФ Особенности землепользования в Москве Договор социального найма. Основания изменения Кража Права на земельный участок при наличии права собственности на строение Особенности правового режима иностранных инвестиций АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Ответственность за хулиганство

"); obj.document.write("

"); } -->

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Постановление ФАС Поволжского округа
от 19.07.2005 N А12-35823/04-С47-V/15

Суд округа оставил без изменения Постановление апелляционной инстанции, которым отменено решение по делу и отказано в иске о признании недействительными кредитного договора и генерального соглашения о кредитной линии, поскольку требования статьи 13 Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» и статья 156 Бюджетного кодекса РФ к отношениям по указанным договорам не применяются.

Комментарий

По данному делу истец — Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области основывал свои требования о признании недействительными кредитного договора и генерального соглашения на статье 13 Федерального закона от 23.06.1999 N 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (далее — Закон о защите конкуренции).
Согласно статье 1 этого Федерального закона предметом его регулирования являются отношения, влияющие на конкуренцию на рынке ценных бумаг, рынке банковских услуг, рынке страховых услуг и рынке иных финансовых услуг (далее — рынок финансовых услуг) и связанные с защитой конкуренции на рынке финансовых услуг.
При этом в силу статьи 3 указанного Закона финансовая услуга — это деятельность, связанная с привлечением и использованием денежных средств юридических и физических лиц. В целях этого Закона в качестве финансовых услуг рассматриваются осуществление банковских операций и сделок, предоставление страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг, заключение договоров финансовой аренды (лизинга) и договоров по доверительному управлению денежными средствами или ценными бумагами, а также иные услуги финансового характера.
Необходимо также отметить, что Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», вступающим в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования, (то есть с 27.10.2006, поскольку официальный текст Закона опубликован в «Российской газете» 27 июля 2006 года), Закон о защите конкуренции признан утратившим силу.
По данному делу истец обратился в арбитражный суд с иском к Администрации г. Волжского (далее — Администрация) о признании недействительными кредитного договора N 160/03-ю от 24.11.2003 и генерального соглашения N 2 о кредитной линии от 12.03.2004, заключенных между ОАО «Банк Возрождение» (далее — банк) и муниципальным образованием г. Волжский в лице Управления финансов Администрации г. Волжского.
Исковые требования обоснованы тем, что в нарушение требований статьи 13 Закона о защите конкуренции не была выбрана финансовая организация в порядке открытого конкурса.
Решением от 16.02.2005 Арбитражного суда Волгоградской области исковые требования удовлетворены. Оспариваемые соглашения признаны недействительными (ничтожными) в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, по которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения, как противоречащих статье 13 Закона о защите конкуренции.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.04.2005 решение суда первой инстанции отменено, в иске отказано на основании статьи 13 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которой перечень финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами соответствующего бюджета, определяется путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Постановление мотивировано тем, что оспариваемые сделки кредитной организации не подпадают под понятие «отдельных операций со средствами соответствующего бюджета», для осуществления которых привлекаются финансовые организации по указанной статье Закона о защите конкуренции, и спорные правоотношения не регулируются данной статьей.
Судебная коллегия кассационной инстанции пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы, в которой истец просил изменить Постановление апелляционной инстанции суда, исключив из его мотивировочной части пункты, касающиеся: утверждения о том, что поскольку оспариваемые кредитный договор и генеральное соглашение не являются банковскими операциями, указанными в ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», то к ним, соответственно, не применима статья 13 Закона о защите конкуренции, и утверждения о том, что в силу отсутствия в статье 13 Закона о защите конкуренции указания на конкретные операции, которые могут совершать финансовые организации с бюджетными средствами, и отсутствия такого перечня в иных правовых актах, указанная статья к спорным правоотношениям не применима.
Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Администрации от 21.11.2003 N 4157 между банком и Управлением финансов Администрации 24.11.2003 заключен кредитный договор N 160/03-ю, согласно которому заемщику открывается кредитная линия с лимитом 23 млн. руб. для покупки техники для предприятий жилищно-коммунального хозяйства города.
12.03.2004 на основании Постановления Главы Администрации от 12.03.2004 N 780 между теми же лицами заключено генеральное соглашение N 2 о кредитной линии, согласно которому заемщику открыта кредитная линия с лимитом 30 млн. руб. на срок до 10.03.2005.
Согласно статье 13 Закона о защите конкуренции перечень финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами соответствующего бюджета, определяется путем проведения открытого конкурса.
Положения указанной статьи конкретизируют положения статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой кредитные организации могут привлекаться для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе. При этом по общему правилу обслуживание счетов бюджета является полномочием Банка России, и лишь в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности обслуживания ими счетов бюджетов для выполнения этих функций привлекаются кредитные организации.
Единственная форма определения перечня финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами соответствующего бюджета, предусмотрена статьей 13 Закона о защите конкуренции.
По мнению кассационной инстанции, операциями со средствами соответствующего бюджета являются открытие и обслуживание счетов бюджетов, предоставление бюджетных средств на возвратной основе и т.д. Банковские операции, совершенные при предоставлении кредита ответчиком по оспариваемому договору и соглашению из своих собственных средств, не означают, что они совершались со средствами муниципального бюджета.
Следовательно, как указал Федеральный арбитражный суд округа, вывод апелляционной инстанции суда о неприменении статьи 13 Закона о защите конкуренции к оспариваемым сделкам соответствует требованиям норм материального права и фактическим обстоятельствам дела.
По мнению суда округа, также отсутствуют основания для внесения изменений в мотивировочную часть обжалуемого Постановления апелляционной инстанции.
Термин «банковские операции» определен в статье 5 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности», используется Банком России исключительно в целях регулирования деятельности кредитных организаций.
Не всякая банковская операция может подпадать под действие статьи 13 Закона о защите конкуренции, а лишь та, которая свидетельствует о причастности к операциям именно со средствами соответствующего бюджета.
С точки зрения суда округа, апелляционная инстанция также правомерно указала в Постановлении о том, что спорные кредитные договоры фактически исполнены и расторгнуты, претензии сторон по сделкам друг к другу отсутствуют, приведение сторон в первоначальное положение в силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможно.

мена,  дарение,  аренда,  рента,  расторжение,  признание недействительным договора 

Юридическая помощь

24.08.2012, 1483 просмотра.

Публикации по теме

Расторжение договора пожизненного содержания с иждивением

Договор цессии (уступки права требования) по соглашению об отступном является ничтожной сделкой, и какие-либо права истца на вышеуказанное недвижимое имущество не возникли.

Воля на совершение сделки по уступке права требования была выражена надлежащим образом, сделка исполнена.

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Обзор судебной практики рассмотрения судами споров, вытекающих из договоров займа и кредита (ГЛАВА 42 ГК РФ)

Горячая линия "Юридической помощи"

Срочная продажа квартир в Москве, срочно продать квартиру в Москве, быстро продать квартиру

ПРОДАЖА ДОЛИ И ВЫКУП ПРОБЛЕМНЫХ КВАРТИР

Неустойка при замороженном строительстве

Договор об ипотечном кредитовании

Некоторые проблемы долевого строительства

Документы для открытия ООО (2010)

Признание права собственности на квартиру через суд по адресу:Павшинский бульвар д. 1

О признании права собственности на квартиру в новостройке (признание права собственности через суд)

Юридический адрес по правилам

Новые жилищные программы для очередника

Почему не следует «продавать» или «покупать» автомобиль по доверенности?

Правила оформления документов на квартиру.

Право собственности через суд на квартиру Можайское шоссе, дом 45, корп. 2

Как восcтановить документы на квартиру?

Новый закон для ООО

	Кодексы  Гражданский Кодекс РФ  Налоговый Кодекс РФ  Жилищный Кодекс РФ  Трудовой Кодекс РФ  Семейный Кодекс РФ Законы  Закон об оружии  О налогах на имущество  Законодательство Москвы  Закон о гражданстве РФ  Закон о защите прав потребителей Справочная информация  Постановления и Указы  Законопроекты  Юридический словарь  ГОСТы и правила  Адресно реквизитная информация